抚松县召开第十八届人民代表大会

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  据悉，11月26日上午，抚松县第十八届人民代表大会第一次会议在抚松新城文化活动中心隆重开幕。肩负着全县人民的重托，新一届县人大代表怀着激动的心情，步入庄严的会场。

  抚松县第十八届人民代表大会共有代表186人，出席本次大会的代表181人，超过代表总数的半数，符合法定人数。

  大会执行主席高飞、王艳霞、张铁明、孙华榜、郑强、岳琳、王延军、类维贤、王红英、于国祥、王福源、刘仁峰、崔兆峰在主席台前排就座。

  不是代表的县委、县政协领导，原县人大部分老领导；县域内中省直企事业单位及长白山管委会池西区、池南区，长白山生态监测站的领导应邀参加大会。

  不是代表的县政府副县长，县党委、党群口各部门主要负责人，县直各局、办、行、社、处、公司主要负责人，省属企事业单位负责人，各乡镇乡镇长，出席抚松县政协十届一次会议的全体委员列席大会。

  市委组织部人才办、市纪委宣教中心相关负责人到大会监督指导工作。王艳霞同志主持大会。

  上午8时30分，王艳霞宣布大会开幕，全体起立，会场响起雄壮的中华人民共和国国歌。

  会上，张铁明同志代表县政府向大会作《政府工作报告》。报告对2016年工作和过去五年发展进行了全面回顾，对未来五年政府工作及2017年工作进行了安排和部署。

  报告指出，2016年，是抚松发展进程中极具挑战、富有成效的一年。县政府认真贯彻落实县委各项决策部署，在县人大、县政协的监督支持下，突出生态建设、项目投资、产业培育、民生改善、精准扶贫、社会和谐等工作重点，面对国内经济下行的巨大压力，团结和带领全县人民凝心聚力，开拓创新，攻坚克难，实现了全县经济社会持续较快发展。全年预计实现地区生产总值189亿元，增长7%；规模以上工业增加值100亿元，增长6%；全社会固定资产投资152亿元，增长12%；地方级财政收入12.7亿元、全口径财政收入16亿元，分别增长7.5%和9.6%；财政支出37.3亿元，增长9.4%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到20763元和11956元，增长6%和7%；实现社会消费品零售总额58.4亿元，增长14.7%；实现外贸进出口总额1.75亿美元，增长4.8%。

  回顾过去五年，通过全县上下的不懈努力和共同奋斗，抚松发生了新变化、增添了新活力，经济社会发展迈上了新台阶。五年来，全县经济实力快速攀升，主导产业集群实力整体跃升，城乡面貌发生巨大变化，民生改善和社会建设持续推进，政府自身建设不断加强，各项工作卓有成效。2016年预计实现地区生产总值是2011年的1.49倍，年均增长8.3 %;全口径财政收入是2011年的1.52倍，年均增长8.69%;地方级财政收入是2011年的1.59倍，年均增长9.7 %;财政支出是2011年的1.46倍，年均增长7.9%；个体工商户增加4156户，增长32.8%，各类企业增加1700户，增长96.6%；规模以上工业增加值是2011年的1.9倍，年均增长13.5%；城镇、农村居民人均可支配收入分别是2011年的1.4倍和1.44倍，年均分别增长6.6 %和7.6 %。五年来，抚松县获得全国文化先进县、人参文化之乡、民间文化艺术之乡、旅游标准化示范县、森林旅游示范县、十佳生态休闲旅游城市、农村中医药工作先进县、市场公共服务体系示范县、国土资源节约集约模范县、中国矿泉城等国家级荣誉称号。入选 中国深呼吸小城100佳 。被列为第二批国家新型城镇化综合试点、全国农民工返乡创业平台试点、第三批国家现代农业示范区。县域综合实力稳居全省前列、全市首位。

  报告指出，未来五年政府工作的总体要求是：全面贯彻习近平总书记系列讲话和视察吉林讲话精神，以五大发展理念为引领，以建设国家生态文明示范区为目标，以改革创新为动力，坚持 生态立县、绿色兴县、产业强县 战略，坚守 发展、生态、民生 三条底线，坚定不移 抓项目、兴产业、惠民生、促发展 ，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，确保率先全面建成小康社会。围绕这一总体工作要求，建议未来五年发展主要预期目标是：到2021年地区生产总值、固定资产投资、地方级和全口径财政收入分别达到289.97亿元、275.55亿元、16.33亿元、21.57亿元，年均增长7%、10%、5%和6%；城镇和农村常住居民可支配收入分别达到2.78万元、1.76万元，年均增长6%；规模以上工业增加值140亿元，年均增长7%；服务业增加值比重达到43%；社会消费品零售总额达到91.52亿元，年均增长10%，努力实现综合实力更强、发展质效更高、城市功能更全、生态环境更优美、治理体系更完善、人民生活更美好。

  统筹各方面因素，建议2017年主要预期目标是：地区生产总值增长7%，地方级财政收入增长6%，全社会固定资产投资增长12%，城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长7%。

  报告指出，要实现上述目标，将着力抓好九个方面工作：一是倾力抓好项目建设，扩大经济总量、积蓄发展后劲。二是突出绿色发展，强化工业经济运行服务、集聚主导产业。三是务实重行强三农，加快农村农业发展、促进农民增收。四是大力发展现代服务业，盘活社会资源、培育竞争优势。五是统筹推进城镇建设，完善城镇功能、提升城镇品位。六是全面优化生态环境，构建生态安全保障体系、提升群众生活品质。七是深化改革创新驱动，增强发展核心动力、激活发展动能。八是持续深化民本思想，繁荣社会事业、增进民生福祉。九是努力建设人民满意政府，提升执行力和公信力、增强整体效能。

  会议还以书面形式听取了抚松县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、关于抚松县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的报告；表决通过了议案、专门委员会组成人员和设立专门委员会办法，关于设立法制委员会和财政经济委员会的决定。

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